Kaiyun 开云Kaiyun 开云汽车沿着弯曲的公路,穿行在大山深处。大约2个半小时后,到达了一个叫岭台南的偏僻小村庄。日前,记者跟随河北省涞水县三坡检察室干警,来到这个距离涞水县城最远的村庄,开展每月一次的法治宣传活动。三坡检察室设立13年来,这项活动从没有中断过。
三坡检察室副主任杨宝江、周浩杰从车上拿下一叠厚厚的宣传材料,径直走向田间地头,边帮村民干农活,边与乡亲们亲切攀谈。
“涞水县山区面积占全县总面积的三分之二,全县三分之一的人口居住在山里面,最偏远的山村距离县城150公里,而距离北京市中心只有90公里。群众到县城办事路途遥远,而坐车到北京却十分便利,由此发生了大量进京。”涞水县检察院检察长孟国平介绍,2001年4月,该院在三坡镇设立三坡检察室,在周边五个山区乡镇履行法律监督职能。
按照规定,三坡检察室承担着接受群众举报、控告、申诉,接待群众来访,发现、受理职务罪线索,开展职务罪预防和法治宣传等七项职责。“检察室成立至今已经13年,我们走遍了这里的山山水水,到过每一个乡镇和村庄。”杨宝江说,他是13年来唯一没有离开过检察室的人。
“哪里有群众需要,就在哪里设置服务群众的‘哨所’。”据河北省检察院相关负责人介绍,与公安、法院相比,检察机关在乡镇基层存在“缺腿”现象,法律监督的触角在农村还存在盲区。为解决这一难题,省院决定在具有一定规模、政管理机构健全、居民和从业人员较多、经国务院或省政府批准设置的开发区,以及人口较多、信访量较大、治安问题突出或辐射功能较强的乡镇设立派驻检察室。
今年初的一天,杨宝江到娄村乡下乡时,无意中听到一名妇女埋怨说,她的身份证办了两年多,还没有办下来。这引起了杨宝江的警觉。他经过实地调查了解到,该乡还有200多名群众已经提交了办理二代身份证的申请,但至今仍未领到证件。杨宝江认为,其中可能存在渎职罪的线索。
在做好群众安抚工作的同时,杨宝江将掌握的情况向院领导作了汇报。反贪部门顺藤摸瓜,很快查明罪嫌疑人周某的罪事实:其在担任娄村乡派出所户籍警期间,挪用了群众上缴的5万余元身份证办理费。
为确保检察室工作制度化、常态化,真正起到“千里眼”“顺风耳”的作用,河北省各个有派驻检察室的基层院都制定了检察室与相关业务科室衔接机制,检察室按照该制度与业务部门开展对接,及时将发现的职务罪案件线索移交自侦部门,并根据需要积极配合自侦部门开展工作。同时,延伸监督触角,加强对基层司法机关和行政执法单位的法律监督,促进依法、公正、严格、文明司法执法。
今年10月,曲阳县城乡村民刘某与齐某发生土地纠纷。冲突中,齐某的儿媳受轻伤,双方矛盾不断激化,如不及时化解,还有可能发生恶性事件。曲阳县检察院派驻灵山镇检察室干警闻讯后,主动联系乡镇派出所、司法所,一起深入双方家庭,通过耐心地释法说理,最终促成双方达成和解协议,化解了矛盾纠纷。
“开展法治宣传,送法到群众身边,促进农村法治建设,是检察室的一项重要使命。”曲阳县检察院检察长王辉说,通过法治宣传,一是让更多的群众了解了检察室工作职责,方便检察工作的开展;二是提高群众学法、知法、守法和依的意识;三是提供法律咨询,为百姓答疑解惑,及时排查化解矛盾纠纷,既满足群众的司法需求,又维护社会和谐稳定。
“无论是我们镇政府还是群众,有急事难事都找检察室。检察室成为我们工作和生活的好助手、好参谋,充分发挥了‘温控器’和‘减压阀’的作用。”当地一名镇长深有感触地说。
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